Noi reguli privind calculul, plata și declararea indemnizației de concediu medical
| 📌 UPDATE LEGISLATIV Ulterior redactării prezentului material, a fost publicat Ordinul nr. 521/500/2026 (M.Of. nr. 155/27 februarie 2026) care completează OUG nr. 91/2025 și introduce în Normele de aplicare a OUG nr. 158/2005 un nou Capitol VII – art. 78⁴, intitulat “Dispoziții specifice pentru certificatele de concediu medical eliberate în perioada 1 februarie 2026-31 decembrie 2027 și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate”. Actul normativ aduce clarificări privind aplicarea regulii introduse de OUG nr. 91/2025, menționând următoarele: →pentru certificatele de concediu medical eliberate în perioada 01 februarie 2026 – 31 decembrie 2027, indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate prevăzute în OUG nr. 158/2005 se calculează și se plătesc prin diminuarea cu o zi. →regula de calcul: “Cuantumul indemnizațiilor de asigurări sociale de sănătate este egal cu produsul dintre media zilnică și procentele prevăzute de lege, multiplicat cu numărul de zile lucrătoare din concediul medical din care se scade o zi”, în care “NZLCM – 1” = numărul de zile lucrătoare din concediul medical minus prima zi lucrătoare. Astfel, diminuarea indemnizației se aplică la nivelul fiecărui certificat de concediu medical, nu la nivelul episodului de boală. Această interpretare rezultă inclusiv din exemplele de calcul incluse în Ordin, care fac referire la determinarea cuantumului indemnizației pentru un certificat de concediu medical, fără a utiliza noțiunea de episod de boală (care poate cuprinde mai multe certificate medicale: unul inițial și unul sau mai multe certificate în continuare). În consecință, prima zi lucrătoare nu se plătește pentru fiecare certificat medical eliberat, inclusiv în situația certificatelor acordate în continuarea aceluiași episod de boală. În practică, acest lucru înseamnă că, în situația în care un episod de boală este acoperit prin mai multe certificate medicale (un certificat inițial și certificate în continuare), prima zi lucrătoare nu se plătește pentru fiecare certificat medical în parte. Se menține modalitatea de suportare a indemnizațiilor de asigurări sociale de sănătate introdusă prin OUG nr. 91/2025, precum și excepția privind concediile medicale prin care a fost instituită măsura izolării. Exemplul de calcul prezentat în acest material a fost actualizat conform acestor clarificări. |
În anul 2026 intervin două modificări legislative importante în materia concediilor medicale și a indemnizațiilor de asigurări sociale de sănătate, care vizează modul de calcul, plată și declarare a indemnizațiilor de asigurări sociale de sănătate.
Aceste modificări sunt introduse prin:
• OUG nr. 91/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 1223 din 31 decembrie 2025, care prevede, începând cu 1 februarie 2026, eliminarea plății primei zile de concediu medical (cu anumite excepții);
• OUG nr. 89/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 1203 din 24 decembrie 2025 care introduce, de la 1 iulie 2026, reguli privind recalcularea și declararea diferențelor de indemnizație în situația prelungirii concediului medical.
I.De la 1 februarie 2026 – prima zi de concediu medical nu se mai plătește
Potrivit art. II din OUG nr. 91/2025 privind stabilirea unor măsuri în cadrul sistemului de sănătate, pentru certificatele de concediu medical eliberate în perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027, indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate prevăzute de OUG nr. 158/2005 se calculează și se plătesc prin diminuarea cu o zi.
1️⃣ Regula generală
Pentru fiecare certificat de concediu medical eliberat în perioada 01 februarie 2026 – 31 decembrie 2027, prima zi de concediu medical nu se plătește.
Măsura se aplică:
– în perioada 01 februarie 2026 – 31 decembrie 2027;
– tuturor indemnizațiilor reglementate de OUG nr. 158/2005, cu excepția celor aferente accidentelor de muncă și bolilor profesionale reglementate de Legea nr. 346/2002;
– indiferent de codul de indemnizație, cu excepția concediilor medicale acordate în cazul instituirii măsurii izolării, potrivit Legii 136/2020.
2️⃣ Cine suportă indemnizația după eliminarea primei zile
În cazul indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă:
• Angajatorul suportă indemnizația începând cu ziua a 2-a până inclusiv în ziua a 6-a de incapacitate temporară de muncă, cu excepția indemnizației în baza certificatelor de concediu medical prin care a fost instituită măsura izolării, potrivit Legii 136/2020;
•Din a 7-a zi, indemnizația se suportă din bugetul FNUASS, până la data încetării incapacității temporare de muncă a asiguratului sau a pensionării acestuia.
În cazul concediilor medicale suportate integral din FNUASS, indemnizația se suportă începând cu ziua a 2-a de concediu medical.
3️⃣ Statutul primei zile de concediu medical
Deși prima zi nu este plătită, aceasta:
• reprezintă zi de concediu medical;
• nu poate fi asimilată concediului fără plată sau absenței nemotivate;
• se pontază ca și concediu medical;
• determină suspendarea de drept contractului individual de muncă;
• se transmite în Reges-online ca suspendare, fiind prima zi de suspendare de drept a contractului;
• constituie stagiu de asigurare pentru concedii și indemnizații de asigurări sociale de sănătate, cu menținerea calității de asigurat;
• se ia în calcul la determinarea numărului total de zile de concediu medical de care a beneficiat salariatul.
📌 Suspendarea contractului în Reges-online se transmite pentru întreaga perioadă înscrisă în certificatul medical, chiar dacă prima zi nu este plătită.
⚠️Precizări privind evoluțiile legislative
La data redactării prezentului material, se află în procedură de adoptare un act normativ de completare a OUG nr. 91/2025, care ar putea aduce clarificări suplimentare privind aplicarea măsurii diminuării cu o zi a indemnizației.
De asemenea, urmează a fi actualizate normele de aplicare ale OUG nr. 158/2005, pentru corelarea acestora cu modificările legislative recente.
Voi reveni cu informații detaliate după publicarea actelor normative în Monitorul Oficial.
II.De la 1 iulie 2026 – reguli privind recalcularea și declararea diferențelor de indemnizație
Prin OUG nr. 89/2025, la art. 17 din OUG nr. 158/2005 a fost introdus alin. (12), care reglementează modul de tratare a diferențelor de indemnizație în situația în care perioada de incapacitate temporară de muncă se prelungește în luna următoare și conduce la depășirea tranșelor procentuale prevăzute de lege.
Potrivit art. VIII alin. (2) din OUG nr. 89/2025, aceste prevederi intră în vigoare la 1 iulie 2026.
1️⃣ Situația vizată de noua reglementare
Modificarea se aplică în cazul concediilor medicale pentru incapacitate temporară de muncă cauzată de boli obișnuite sau de accidente în afara muncii.
Regula intervine atunci când:
• episodul de boală începe într-o lună;
• continuă în luna următoare;
• prin prelungire se depășesc perioadele prevăzute la art. 17 alin. (1) lit. a) și b) din OUG nr. 158/2005 (respectiv perioada de până la 7 zile și perioada cuprinsă între 8 și 14 zile);
• se impune recalcularea indemnizației pentru perioada anterioară.
2️⃣ Regula introdusă de la 1 iulie 2026
Diferențele de indemnizație rezultate ca urmare a recalculării:
• aferente lunii anterioare celei în care are loc operațiunea de recalculare;
• se includ în veniturile lunii în care sunt determinate;
• se declară în D112 aferentă acelei luni.
Cu alte cuvinte, începând cu 01 iulie 2026, nu se mai operează rectificări pentru luna anterioară, ci diferențele se tratează fiscal în luna în care se efectuează recalcularea.
3️⃣ Aplicabilitate inclusiv pentru episoade de boală începute anterior
Prevederile se aplică inclusiv indemnizațiilor aferente certificatelor de concediu medical eliberate în cadrul episoadelor de boală începute înainte de 1 iulie 2026, dar care continuă după această dată.
Prin urmare, data relevantă este momentul recalculării și determinării diferențelor, nu data începerii episodului de boală.
4️⃣ Impact practic
Noua reglementare:
• simplifică mecanismul de declarare fiscală;
• reduce necesitatea depunerii declarațiilor rectificative pentru luna anterioară;
• impune o evidență clară a momentului în care se determină diferențele de indemnizație, întrucât acestea se includ în veniturile și obligațiile fiscale ale lunii respective.
Exemplu de calcul – legislația aplicabilă începând cu 01 februarie 2026
Salariatul X, cu stagiu complet de asigurare, depune la angajator pe 20 martie 2026 un certificat medical inițial, cu cod de indemnizație 01. Concediul medical este pentru perioada 05-14 februarie 2026 (10 zile calendaristice, se plătește cu procent de 65%).
| Lunile anterioare lunii cu concediu medical | 01 2026 | 12 2025 | 11 2025 | 10 2025 | 09 2025 | 08 2025 | Total |
| Venituri brute asigurate = V | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | ∑ V = 30000 |
| Nr. zile lucrate ȋn lună = NZ | 18 | 20 | 20 | 23 | 22 | 20 | NTZ = 123 |
| Nr. zile lucrătoare din lună | 18 | 20 | 20 | 23 | 22 | 20 |
Mzbci – media zilnică a bazei de calcul a indemnizației de concediu medical
Ci = cuantum indemnizație concediu medical
NZLCM – 1 = numărul de zile lucrătoare din concediul medical minus prima zi lucrătoare
∑ V = suma veniturilor brute asigurate
NTZ = număr total zile ce intră în baza de calcul
Mzbci = ∑ V / NTZ
Prima zi de concediu medical (05 februarie 2026) nu se plătește, conform OUG 91/2025, dar:
• se consideră zi de concediu medical;
• se include în calculul total al zilelor de concediu medical;
• determină suspendarea de drept a contractului;
• se transmite în REGES-online ca prima zi de suspendare;
• constituie stagiu de asigurare pentru concedii și indemnizații de asigurări sociale de sănătate.
Calculul indemnizației
Mzbci = 30000/123 = 243.90 lei
NZLCM = 7 zile
NZLCM – 1 = 6 zile → zile care se plătesc
Ci = Mzbci x 65% x 6 zile = 243.90 x 65% x 6 zile = 951 lei
Ci = 951 lei, din care:
a)Partea suportată de angajator (zilele 06–10 februarie 2026 = 3 zile lucrătoare)
Ci angajator = 243.90 x 65% x 3zile = 476 lei
b)Partea suportată de FNUASS (zilele 11–14 februarie 2026 = 3 zile lucrătoare)
Ci FNUASS= 243.90 x 65% x 3zile = 476 lei
Observație: Calculul se face pe zile lucrătoare; prima zi rămâne neplătită, dar se contabilizează ca zi de concediu medical.
📊 Exemple de calcul prevăzute în Ordinul nr. 521/500/2026
Exemplul 1
Determinarea cuantumului indemnizației pentru un certificat de concediu medical pentru incapacitate temporară de muncă (boală obișnuită) acordat pentru 20 de zile lucrătoare
| -lei- | ||||||
| luna | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| V | 4.050 | 4.050 | 4.050 | 4.050 | 4.050 | 4.050 |
| NZ | 18 | 20 | 22 | 20 | 20 | 21 |
în care:NZ = numărul de zile pe fiecare lună din baza de calcul;Σ V = 6 x 4.050 lei = 24.300 lei;NTZ = 18 + 20 + 22 + 20 + 20 + 21 = 121 de zile;Mzbci = 24.300 lei: 121 = 200,82 lei;….% = 55%/65%/75% [conform art. 17 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și completările ulterioare];NZLCM – 1 = 20 de zile (concediu medical pe întreaga lună) minus prima zi lucrătoare, rezultă:NZLCM = 20 – 1 = 19 zile;Ci = Mzbci x ….% x NZLCM = 200,82 lei x 75% x 19 = 2.861,68 lei, rotunjit la 2.862 lei conform legii.
Exemplul nr. 2
Determinarea cuantumului indemnizației pentru un certificat de concediu medical pentru îngrijirea copilului bolnav acordat pentru 5 zile lucrătoare
| -lei- | ||||||
| luna | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| V | 4.050 | 4.050 | 4.050 | 4.050 | 4.050 | 4.050 |
| NZ | 18 | 20 | 22 | 20 | 20 | 21 |
în care:NZ = numărul de zile pe fiecare lună din baza de calcul;Σ V = 6 x 4.050 lei = 24.300 lei;NTZ = 18 + 20 + 22 + 20 + 20 + 21 = 121 de zile;Mzbci = 24.300 lei: 121 = 200,82 lei;….% = 85% [conform art. 30 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și completările ulterioare];NZLCM – 1 = 5 zile (concediu medical) minus prima zi lucrătoare, rezultă: NZLCM = 5 – 1 = 4 zile;Ci = Mzbci x ….% x NZLCM = 200,82 lei x 85% x 4 = 682,78 lei, rotunjit la 683 lei conform legii.
Notă: Informațiile prezentate în acest articol au caracter general și exclusiv informativ. FGO și autorul nu își asumă răspunderea pentru eventualele pierderi sau prejudicii rezultate în urma utilizării acestor informații. Articolul nu reprezintă consultanță juridică, fiscală sau de altă natură și nu înlocuiește obligația consultării prevederilor legale aplicabile sau a unui specialist, în funcție de situația concretă.
Lasă un răspuns